任县人民政府行政复议决定书 任复决字〔2017〕1号
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任县人民政府行政复议决定书 任复决字〔2017〕1号

申请人:高xx,男,1998年9月18日出生,汉族,身份证号:130526199809186xxx,现住任县任城镇河头村xxx号。

法定代理人:高xx,男,汉族,现住同上,系申请人之父。

委托代理人:孙志强,张延延,河北哲轩律师事务所。代理权限:特别授权。

被申请人:任县公安局  法定代表人:靳平章  职务:局长

地址:河北省任县游雅街159号

申请人高xx对被申请人作出的任公(城)行罚决字【2017】第0048号行政处罚决定书不服一案,县政府已审理完毕。

申请人称:请求撤销任公(城)行罚决字【2017】第0048号行政处罚决定书。

事实和理由:2016年8月11日下午6时许,北章固村的王xx在申请人的家门口大肆谩骂,并与申请人贺xx发生语言和肢体冲突。申请人许x(83岁高龄)上前拉架,却被王xx向头部连续击打数下,刘xx(北章固村)及王xx冲上来正殴打申请人及家人,在被别人劝架制止的情况下,又将许x打倒在地。尤其令人气愤地是,在许x作为80多岁的老人被打倒并躺在地上不省人事后,王xx居然口出狂言:“拨打110也不行,俺派出所有人,今天非打死你这个老娘子不行”,并连续踢打许x身体两下,刘xx等人还冲到申请人东房间里面进一步挑起事端,殴打申请人贺xx,导致许x腰椎骨折、头部血肿、脑震荡及身体多处软组织挫伤,并先后在任县医院、邢台矿务局医院、邢台市第一人民医院住院治疗,迄今为止,已达两个月之久,花费医疗费六七万元。在案发后不久,申请人即向被申请人提交了对许x的伤情司法鉴定的申请,并提交了贺xx的伤情的诊断证明及许x的病历档案,根据2014年1月1日实施的 《人体损伤程度鉴定标准》,申请人许x的伤情至少属于轻伤,而且不能排除属于重伤的可能。根据我国《刑法》第二百三十三条、第二百三十四条的规定,故意伤害致人轻伤或者过失致人重伤的,都属于犯罪行为,依法应当追究刑事责任。但是,在王xx、王xx等人尚未得到依法追究的情况下,被申请人却对申请人作出行政拘留五日的行政处罚。申请人认为,自己与王xx等人发生肢体冲突,是因为王xx等人到自己家门口寻衅滋事,辱骂、殴打申请人及家人,申请人的行为属于正当防卫,且没有造成王xx等人任何身体伤害,故被申请人对申请人作出行政处罚没有事实和法律依据,显失公正,依法应当予以撤销。另外,申请人需要强调的是,案发地根本不是发生在王xx家,王xx早已将土地使用租赁给村委会占有、使用,其土地上没有任何建筑物,其当天的行为完全属于寻衅滋事。为此申请人不服该行政处罚决定,依法申请行政复议。

被申请人称:2016年8月11日下午6时许,高xx电话报警称:有人打架。出警情况:河头村民高xx和王xx因架电线,发生争执打架。任县公安局工业区派出所(执法办案系统显示为城关派出所)于当日受理行政案件进行调查,同时依法告知了高xx(报警人高xx之父)。2016年9月7日,任县公安局依法传唤了违法嫌疑人王xx、王xx、刘xx,后因案情复杂,任县公安局又延长了办案期限30日。经调查查明:2016年8月11日18时许,在任县任城镇河头村,高xx家与王xx家因过电线发生争执,高xx的妻子贺书斋、儿子高xx对王xx进行殴打。上述事实有违法嫌疑人的陈述和申辩、受害人的陈述、证人证言、视频资料等证据足以证实。2017年2月13日,任县公安局工业区派出所依法向违法嫌疑人高xx告知了任县公安局行政处罚告知笔录,告知了拟作出行政处罚的种类和幅度。同日,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,任县公安局作出了任公(城)行罚决字【2017】0048号行政处罚决定书,给予高xx行政拘留五日,因为违法行为发生时高xx已满十六周岁未满十八周岁,决定不予执行行政拘留。综上所述,被申请人认为任公(城)行罚决字【2017】0048号行政处罚决定书认定事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,处罚适当,程序合法。为此,特请求任县人民政府依法驳回申请人高盛都的复议请求。

经审理查明:2016年8月11日下午18时许,北章固村的王xx等人与申请人高xx等人发生语言和肢体冲突后报警。被申请人接警调查后,2017年2月13日被申请人作出了任公(城)行罚决字【2017】0048号行政处罚决定书。

本政府自接到此案之日起,依照法定程序进行了调查。北章固村的王xx等人与申请人高xx等人因过电线发生语言和肢体冲突,引起打架,申请人对王xx进行殴打。上述事实有被申请人提供的证据(申请人的陈述和申辩)受害人的陈述、证人证言、视频资料等证据足以证实。任县公安局作出了任公(城)行罚决字【2017】0048号行政处罚决定书,给予申请人行政拘留五日,因违法行为发生时申请人已满十六周岁未满十八周岁,决定不予执行行政拘留。

本政府认为,被申请人作出任公(城)行罚决字【2017】第0048号行政处罚决定书,认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当,应予维持。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项规定,本机关决定如下:

维持任公(城)行罚决【2017】第0048号行政处罚决定书。

申请人如不服本行政复议决定,可在自接到本行政复议决定书之日起十五日内,依法向人民法院提起行政诉讼。

 

 

2017年4月28日      

 

 

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